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Lunes, 08 Marzo 2010 12:20

El envejecimiento como fantasma innecesario

Un gran número de ancianos

Cuando se trata de reducir o, incluso, estabilizar la población, siempre surge el fantasma del "envejecimiento". En el futuro no habrá suficientes personas para realizar todo el trabajo necesario, especialmente para mantener a todos los ancianos.
Ya no habrá presupuesto que pueda cubrir los gastos de la atención sanitaria, los cuidados de los ancianos y las provisiones para la jubilación. Algunas personas abogan por la estimulación de la natalidad. Los que realmente han perdido el norte, pretenden promover la inmigración con el mismo fin.
 
A continuación explicaremos por qué no se debe temer al continuo envejecimiento de la sociedad holandesa. Utilizamos los datos del año 1997 (fuente CBS). 1997 es un año que no muestra grandes desviaciones con respecto a otros años. Véase tabla 1.
 
Tabla 1
 
Composición de la población holandesa en 1997 y en 2040
Grupo de edad
1997
 
2040
 
Diferencia
Jóvenes 0 - 19 años
24%
3.809.000
15%
2,0 mills
-9%
Mediana edad 20 - 64 años
62%
9.735.000
53%
7,0 mills
-9%
Mayores de 65 años
14%
2.110.000
32%
4,2 mills
+18%
 
 
 
 
 
 
Población total
100%
15.654.000
100%
13,2 mills
 
 
En 1997 prácticamente todo el empleo remunerado fue realizado por el 41% de la población total:
  • el 1% por el grupo de jóvenes de 15 - 19 años.
  • el 40% por el grupo de mediana edad de 20 - 64 años.
 
Del grupo total de edades entre 20-64 años sólo 40 de 62 tenían un empleo remunerado en 1997. Se trata de una participación laboral de este grupo del 65%. Véase tabla 2.
 
Tabla 2
 
Participación laboral del grupo de 20 - 64 años en 1997 y en 2040
Mediana edad 20 - 64 años
1997
 
2040
 
Activos (con empleo)
40
6.224.000
41
5,4 mills
Sin empleo
22
3.511.000
12
1,6 mills
 
 
 
 
 
Total
62
9.735.000
53
7,0 mills
 
Lo importante de la cuestión es que existía una enorme “reserva laboral”. Según las cifras de desempleo oficiales, había unos 400.000 desempleados inscritos en las oficinas del INEM de los Países Bajos en 1997. Había también un desempleo oculto de más de 2 millones de personas. Véase la tabla 3.
 
Tabla 3
 
Personas con una prestación de desempleo en 1997
Desempleados con una prestación pero sin obligación de solicitar trabajo, o con una prestación para cursos de formación
aprox. 0,4 mills
Demandantes de empleo sin derecho a una prestación de desempleo como amas de casa y demandantes de primer empleo
aprox. 0,4 mills
Discapacitados que quieren o pueden trabajar en otro empleo diferente a su empleo original
aprox. 0,9 mills
Personas con jubilación anticipada, empleo subvencionado y excedentes
aprox. 0,4 mills
 
 
Total
aprox. 2,1 mills
 
La impagabilidad rebatida
Para cada 100 activos en nuestra sociedad había 152 inactivos en 1997. De estos 152 había sólo 34 de más de 64 años. La conclusión es que un grupo relativamente pequeño de activos mantiene a un grupo relativamente grande de inactivos. El miedo de que la cantidad de activos sea demasiado pequeña en el futuro para sobrevivir y la cantidad de jubilados sea demasiado grande es rebatido por la gran reserva laboral. Además, la cantidad de activos de edades comprendidas entre 50 y 65 es relativamente pequeña. En el grupo de personas entre 60 y 65 años sólo el 11% tiene un empleo remunerado.
 
Como comentamos anteriormente, el 41% de la población en 1997 era activa, es decir tenían un empleo remunerado de un mínimo de 12 horas por semana. El 41% era capaz de ofrecer un nivel de subsistencia adecuado a toda la población. Nuestra fundación ha calculado la situación para 2040, utilizando el simulador POPTRAIN del NIDI (Instituto holandés demográfico e interdisciplinario).
La composición estimada se calcula por medio de la cantidad de nacimientos por mujer, el saldo de migración y la expectativa de vida. La fundación partió de la idea de un fuerte envejecimiento: 1,3 niños por mujer y un saldo de migración de cero.
 
En esta situación el porcentaje de mayores (de 65) aumentará paulatinamente del 14% hasta un máximo del 32% en 2040. La población de los Países Bajos bajará de 17 millones actualmente a 13 millones en 2040. Posteriormente, el porcentaje de mayores disminuirá gradualmente por la continua reducción de la población. Véase la composición de la población según los grupos de edad en 1997 y en 2040 tabla 1.
 
Otra salida para esta situación con las cifras de natalidad más bajas (con una cantidad inferior de jóvenes) es que en 2040 también un 41% (los activos) mantendrá a toda la población, igual que ahora. La cantidad de mayores habrá aumentado, pero el porcentaje de inactivos habrá bajado del 22% en 1997 al 12% en 2040. Véase la tabla 2.
 
Resultado: prestaciones inferiores y un rendimiento superior de las primas conforme a la Ley del Seguro de Pensiones de Vejez (AOW). Puesto que la transición de la composición de edades es un proceso gradual, nuestra sociedad tiene todo el tiempo para ajustarse mediante una formación específica. En estos cálculos ni siquiera se consideraron los factores que podían mejorar la pagabilidad de medidas de previsión social. Se están estudiando unos proyectos de economía laboral para poder obtener el mismo resultado con menos del 41% de empleados.
 
Solidaridad
Un estudio del NIDI de 1997 mostró el siguiente resultado. Más del 80% de los holandeses opina que un aumento de los costes del Seguro de Pensiones de Vejez (AOW) no puede implicar un aumento de los impuestos para los mayores. Casi el 80% opina que en caso de un aumento en el desempleo, los mayores tienen el mismo derecho a un empleo que los jóvenes, mostrando una gran solidaridad entre jóvenes y mayores. Los jóvenes se dan cuenta de que los mayores también son solidarios con ellos. Todos los jóvenes pagan primas e impuestos para que los jóvenes puedan asistir a clases, formarse y recibir prestaciones.
 
Antisocial
No existe ningún argumento válido para que continúe aumentando la población en los Países Bajos que ya están sobrepoblados actualmente. Una política responsable no puede nunca resolver el envejecimiento mediante un aumento de la natalidad. Esto implicaría que a una generación de mayores siguiera una generación de menores del mismo tamaño. Como consecuencia, una población que se ha hecho demasiado grande, ya no podrá disminuir su tamaño a una población conforme a su capacidad social y ecológica. De este modo se pasarán los problemas de una generación a otra mientras aumentan gradualmente los problemas y se encarecen y se dificultan más las soluciones. Esta forma de endosar problemas es poco previsora y antisocial.
 
Por lo tanto nos resulta deplorable que el gobierno todavía no haya implantado una política de reducción y estabilización de la población. El tratado de Río obligó al gobierno a tomar medidas para limitar el crecimiento de la población, pero por ahora no se ven grandes resultados. La política del gobierno se puede considerar incluso paternalista. Los Países Bajos tienen un sistema de subsidio familiar con prestaciones por cada hijo, un permiso de maternidad y paternidad pagado, subsidios para guarderías, etc. La existencia de estos subsidios da muestra de que el gobierno en principio no considera el crecimiento ilimitado de la población como un problema.
 
Medio ambiente
Nuestra población continúa creciendo con 1 millón de personas cada 10 a 12 años. Un aumento a un ritmo vertiginoso. Se magnifican todos los problemas actuales como las emisiones de CO2, la desaparición de la naturaleza; la extinción de plantas y animales; el aumento de la agresividad, atascos, contaminación de aguas y falta de espacio. En los próximos 20 años el gobierno construirá otras 950.000 viviendas nuevas. Al otro lado de la frontera la situación no está mucho mejor. La población mundial crece con unas 245.000 personas al día, causando más hambre y guerras. El hombre se impone en todos los ámbitos pasando por encima de sí mismo, los animales y el medio ambiente. Es absurdo elegir una dirección que nos lleve al precipicio. Cualquier persona que aprecie el medio ambiente y la naturaleza, debe reaccionar ante un continuo crecimiento de la población.
 
Tabla 4
 
Cantidad de habitantes de los Países Bajos redondeada en millones
1500
2
1800
2
1900
5
1950
10
2000
16
 
Subsidio familiar
Parece que un aumento en la natalidad no es necesario. Un gobierno moderno puede preocuparse por la reducción de la población. Uno de los pasos que puede emprender el gobierno, es la revisión de los regímenes actuales, especialmente los subsidios familiares. Este incentivo ya no es necesario.
 
Los que quieren tener una gran familia, deben considerar que es un lujo que implica una presión ecológica perjudicial para la sociedad. Es lógico que cualquiera que cause dicha carga para la sociedad, deba pagar. Actualmente el gobierno cobra las prestaciones al contribuyente, que implica una situación extremadamente injusta.
 
La fundación aboga por la anulación de los subsidios familiares. Cabe la pregunta de que si las prestaciones similares como el permiso de maternidad o paternidad para el segundo o tercer hijo son convenientes. Es evidente que cualquier medida se aplique para los niños nacidos después de la entrada en vigor de dicha medida.
 
2010

World population